В законопроекта за мултифондовете няма защита на осигурените лица

"БСП-ОБЕДИНЕНА ЛЕВИЦА" не подкрепяме този законопроект в този вид и сме против приемането му

"Реформа с хоризонт 30-40 години се предлага без оценка на въздействието при икономически кризи


- Г-жо Димитрова, защо предложенията за промени в пенсионната система предизвикват толкова силни реакции?
- Защото този дебат не е просто за промяна на текстове в Кодекса за социално осигуряване. Това е дебат за доверието на милиони български граждани в пенсионната система и за гарантирането на тяхната финансова сигурност в старостта.
Пенсионното осигуряване е социален договор за солидарност между поколенията, закрепен в закона. То осигурява правна сигурност, стабилен доход, защита от бедност и достойни старини. Това не е инвестиционен продукт, създаден да носи печалба - законът поставя интересите на осигурените лица над интересите на фондовете и управляващите дружества.
Предложеният законопроект, внесен в края на парламентарния мандат, е прибързан и прехвърля значителна част от риска върху осигурените лица, вместо да засилва гаранциите за тяхната защита. Пенсията е право, извоювано с труда на българските граждани и държавата е длъжна да го защитава.

- Каква е позицията на Парламентарната група на левицата?
- Позицията ни е ясна и последователна - ние, от "БСП-ОБЕДИНЕНА ЛЕВИЦА", не подкрепяме този законопроект в този вид и сме против приемането му, защото той не осигурява пълна правна и финансова защита на осигурените лица - защита, която е същността на пенсионното осигуряване.
Всеки работещ българин има право на гарантирана сигурност за своите пенсионни средства. Промените трябва да са в интерес на хората, а не на печалбата на фондовете - това е основен законов принцип и наша политическа отговорност.
Повечето работещи нямат достатъчна яснота за това как функционира пенсионната система и как се управляват техните вноски. В такава среда държавата трябва да създава предвидимост и защита, а не да прехвърля допълнителен риск върху осигурените лица.

- Кои са основните слабости на законопроекта?
- На първо място - липсва стратегическа рамка. Няма приета пътна карта, задълбочени финансови анализи и стрес тестове. Реформа с хоризонт 30-40 години се предлага без оценка на въздействието при икономически кризи, висока инфлация или ниска доходност. Това е сериозен експертен дефицит.
Конкретните данни също будят тревога. Например, сега при около 20 години трудов стаж натрупванията са приблизително 12 000 лева, което се равнява на около 18 средни работни заплати при консервативна доходност. Това е крайно недостатъчно, за да осигури реална финансова стабилност в старостта.
Друг сериозен проблем е автоматичното разпределение по подфондове, което насочва хората под 50 години към по-високорискови инвестиции без тяхното информирано съгласие. Това е социално несправедливо и поставя под въпрос защитата на осигурените.

- Как оценявате предвидения модел на такси?
- Таксовият модел е небалансиран и непрозрачен. Предвижда се двойно таксуване - удръжка от всяка вноска и инвестиционна такса върху активите.
В същото време събирането на осигурителните вноски се администрира от Националната агенция за приходите, а не от фондовете. Това означава, че тежестта остава за гражданите, докато частните дружества могат да реализират печалби независимо от реалните резултати за осигурените.
Остават и такси без ясно обоснована връзка с реално предоставяни услуги, което създава усещане за несправедливост и подкопава доверието.

- Къде се крие най-големият риск за хората?
- Рискът се прехвърля почти изцяло върху осигурените лица.
Липсва гарантирана минимална доходност, което означава, че натрупаните средства могат да бъдат обезценени от инфлация или неуспешно управление. Премахването на техническия лихвен процент поставя под въпрос актуализирането на вече отпуснатите пенсии.
Съществува и реална опасност при неблагоприятни пазарни условия пенсията да остане на нивото при пенсиониране като реална стойност или да се обезцени във времето. Това е риск, който не бива да се подценява.

- Какви ключови въпроси остават без отговор за гражданите?
- Хората очакват яснота по най-същественото - как ще се гарантира минимална доходност? Как ще се осигури адекватна пожизнена пенсия? Как ще се защити стойността на личните партиди при инфлация и икономически сътресения? Как ще се гарантира предвидимост на доходите в старостта?
Без конкретни гаранции всяка реформа остава непълна, а доверието в системата - ниско.

- Какво е Вашето основно политическо и социално послание?
- Пенсионното осигуряване е право и правно гарантирана сигурност, а не експеримент на капиталовите пазари. Пенсията е право, а не инвестиционен инструмент.
Държавата трябва да защитава хората, а не печалбите на фондовете. Докато не се гарантира реална защита на средствата на осигурените лица, ние няма да подкрепим подобни промени.
Затова настояваме темата да бъде разгледана в пакет от законодателни мерки за цялостно усъвършенстване на пенсионната система от следващото Народно събрание, след широк обществен и експертен дебат. Реформите могат да се правят само при ясни правила, финансови гаранции и обществено доверие.
Това е категоричната моя позиция и на Парламентарната група на "БСП-ОБЕДИНЕНА ЛЕВИЦА", защото законът трябва да служи преди всичко на хората.