Пътищата са извън  играта

Маргарита Лютова
ведомости

Оптимизацията на разходите за строителство на автомобилни пътища ще се отнася за всички строежи, планирани за 2015 г., в това число и за пътищата, които трябва да бъдат изградени и реконструирани за Световното първенство по футбол през 2018 г. Това е отразено в протокола от срещата с първия вицепремиер Игор Шувалов на 29-ти януари. Двама чиновници, запознати със съдържанието на документа казаха, че той препоръчва на Министерството на транспорта да „обърне внимание на необходимостта от оптимизация на разходите <...> включително на разходите за дейностите по подготовката за Световното първенство“.
На Министерството на транспорта, както и на други министерства, им предстои да намалят минимум с 10% разходите си по държавните програми. Но очакванията са програмата за строителство на пътища през 2015 г. да бъде съкратена по-осезаемо.
Разходите за пътно стопанство се делят на две основни категории: текущи – за поддръжка и ремонт, и инвестиционни – за строителство и реконструкция. Взето е решение разходите за поддръжка да не се намаляват. В действащия закон за бюджета за поддръжка през 2015 г. са предвидени 219,8 милиарда рубли, срещу 209 милиарда за миналата година.
Росавтодор (Руски автомобилни пътища - бел.пр.) разглежда различни сценарии за оптимизация, но основният акцент ще бъде върху запазване финансирането на ремонтите и поддръжката, обяснява представител на ведомството. Трябва да се запази темпото по привеждането на пътищата в състоянието, изисквано по норматив, продължава той.
За сметка на това изграждането на нови пътища остава под въпрос. За строителство и реконструкция в бюджета са заложени 128,8 милиарда рубли плюс субсидии за регионите – в това число 10,7 милиарда за пътно строителство за шампионата. Обсъжда се намаляване на разходите за строителство и реконструкция с 28%, казва отговорникът за инфраструктурата. Заместник председателят на Комитета по транспорт в Думата Сергей Тен, цитиран от „Интерфакс“, съобщи миналата седмица, че е възможно съкращаването да е около 25%.
Първоначално се предлагаше да се орежат разходите по всички проекти, с изключение на тези за пътищата, които трябва да бъдат построени и реконструирани за Световното първенство, каза федералният служител. Но този подход не беше подкрепен на съвещанието при Шувалов, разказва друг служител: вече се обсъжда орязване на разходите за стадионите, решено е да се икономисва и от пътищата. Предложението не се коментира нито от представители на Министерството на транспорта, нито от секретариата на Шувалов. Но сега усилията на всички ведомства, региони и общини трябва да бъдат насочени към оптимизиране на разходите в съответствие с международните ангажименти и стандартите за безопасност, подчертава представител на секретариата на Шувалов.
В програмата за подготовка за Световното първенство са предвидени 11 пътни обекта – това основно са подходи към летища и стадиони. Съгласно програмата, те трябва да се финансират от регионите с подкрепата на федералния бюджет. Но в действителност регионалните проекти почти изцяло ще бъдат платени от федералният бюджет– до 95%, обясни преди това човек, близък до Министерството на транспорта. Първоначално подходът към футболните строежи беше стриктен – за да не се повтори олимпийският сценарий, казаха чиновниците. Макар че регионите изпращаха заявки за обновяването на едва ли не цялата улична мрежа в градовете, където ще се играят мачовете, в програмата бяха включени само пътищата летище – стадион, а парите ще се отпускат само при утвърдена проектна документация. Наистина, когато бе поставен въпросът за съкращаване на разходите в транспорта, оставаше впечатлението, че пътищата за шампионата няма да бъдат пипани, казва един от чиновниците.
До 2018 г. ще изтече доста вода, а пътят от летището до стадиона може да бъде построен и извънпланово, заявява директорът на регионалната програма на Независимия институт за социална политика Наталия Зубаревич: средствата са ограничени и ние трябва да избираме най-неотложните разходи, много често в съответствие с логиката на политическото оцеляване.