Бюджет на имагинерните приходи

Уесли Снайпс бе освободен вчера предсрочно от затвора в щата Пенсилвания, където трябваше да излежи 3 години. Не, не за наркотици, публичен побой или причинена катастрофа в нетрезво състояние, както биха предположили мнозина за една холивудска звезда. A за неплатени данъци. Нещо, което у нас можем да видим само по филмите. Или да прочетем, че се е случило някъде в белите държави. Защо?
Реално у нас неиздължаването в големи размери се води престъпление, ако липсва декларация или тя не е вярна. Още през 1997 г. в Наказателния кодекс бяха записани няколко престъпления против данъчната система, които бяха актуализирани през 2000 г. Най-голям интерес представлява разпоредбата на чл. 255, ал. 1 от НК, която гласи, че "Който избегне плащането на данъчни задължения в големи размери, като не подаде декларация, която се изисква по силата на закон, или потвърди неистина или затаи истина в подадена декларация, се наказва с лишаване от свобода до три години и глоба до 500 лв."
Това обаче, както повечето хубави мерки и закони у нас, остана в пожелателна форма, без никой да контролира спазването им. Миналата година се оказа, че трима популярни естрадни и попфолк изпълнители са ощетили хазната с над 1 милион лева с укрити данъци. И както се прави в подобни случи, се вдигна медийна пушилка, но санкционирани няма. Всяко чудо за три дни, по-големите - за пет. До следващото.
Запомнящ се е и случаят с енергийния бос Христо Ковачки. Той бе осъден от СГС на 3 години лишаване от свобода, но условно, с 5 години изпитателен срок, по обвинение в данъчни престъпления, с които е ощетил хазната с 16.7 млн. лв. За разлика от американския актьор, който беше укрил аналогична сума, на Ковачки му се размина с глоба от 20 000 лв. и постановление за конфискация на 1/10 от имуществото му.
Причната за това е тривиална - както повечето закони у нас, и този оставя вратички. В наказателната разпоредба реално затвор се предвижда за укрити, но не и за неплатени данъци, което дава удобно поле за интерпретации. При неплатени данъци и осигуровки над 5000 лв. просто се налага забрана за излизане в чужбина. Другата вратичка е, че затвор се предвижда за "големи размери", а според чл. 93, т. 14 от НК "данъци в големи размери са тези, които надхвърлят 3 хил. лв., но са по-малко от 12 хил. лв." Въобще, престъпник да си и да живееш в България.
Все пак не можем да не отчетем активността на НАП по отношение на масови проверки в търговски обекти и фирми за увеличаване на събираемостта. За 2011 г. НАП е събрала общо 12,7 млрд. лева данъци и осигурителни вноски, което е със 700 млн. лв. повече спрямо 2010-а. И тук идва абсурдната част. От данъците върху доходите на физическите лица постъпват двойно повече приходи в хазната, отколкото от корпоративни данъци. Това е сигнал, че реално няма производство и инвестиции, които да пълнят хазната. Бюджет, който разчита на парите на гражданите, не на бизнеса, е имагинерен и вещае единствено влошаване. Дори служебният финансов министър призна, че приходите не се изпълняват и вече имаме дупка от 780 млн. лв. И занижи и очакванията за икономически ръст за тази година на 1%, при заложен двойно по-голям. С други думи - финансовата "стабилност" на Дянков се оказа бомба със закъснител. И с непредсказуеми последствия.