Двувластие

Самопровъзгласилият се главнокомандващ на армията на непризнатата Донецка народна република Игор Гиркин (Стрелков) обяви, че започва сформирането на собствено вътрешно министерство. В Донецк и Луганск действат паралелни областни и градски администрации. Изтокът на Украйна все повече затъва в положение на двувластие. РБК направи карта на моментната ситуация.
Гръбнак на новата силова структура в Донецка област ще бъдат сътрудници на украинската милиция, останали на контролираните от опълченците територии. В новото МВР се очаква да влязат бивши бойци от разформированото специално подразделение на украинското вътрешно министерство "Беркут". Тях ще ги въоръжат с арсенали, завзети от опълченците в сградите на силовите ведомства в Горловка, Красноармейск, Дружковка, Краматорск, а също така в районните отделения на милицията в Донецк, пише РБК.

Кой се разпорежда в областните центрове

Независимо от това, че от средата на април правителствените сгради в двата областни центрове се контролират от въстаниците, назначените от Киев губернатори продължават работата си. В навечерието на референдума за самоопределение, който се състоя на 11 май, донецкият губернатор Сергей Тарута вози в областния център руски общественици и журналисти, за да може те обективно да опишат положението в града. Ръководителят на Луганска област Ирина Веригина пък откри на 9 май тържествата, посветени на Деня на победата. На постовете си остават също така кметовете на Донецк и Луганск. Донецкият ръководител Александър Лукянченко дори игра ролята на преговарящ от името на града на общонационалната "кръгла маса", организирана на 14 май в Киев по инициатива на Тарута. При това градските администрации се контролират от въоръжените опълченци, в Донецк под тяхна охрана работят всичките 9 районни изпълнителни комитета.
Тъй като милицията или е преминала на страната на въстаналите, или е деморализирана, функциите по опазването на реда са поели опълченците. Засега обаче не успяват в това кой знае колко - и в двете области престъпността рязко е нараснала, пише РБК. Киев реагира на това с уволняване на милиционерското ръководство в двете територии и прехвърляне в зоната на конфликта на доброволчески батальони на украинското МВР "Азов", "Донбас" и "Днепър".

На "проблемните територии"

По места положението е по-сложно: редица територии, например блокираният от украинската армия Славянск, опълченците контролират пряко - кметът на този град Неля Штепа от 13 април е заложник на "народния кмет" Вячеслав Пономарьов. В повечето градове и селски райони обаче местните администрации са лоялни на самопровъзгласилите се власти, помагаха им при подготовката на референдума на 11 май, но не бързат да се отричат и от Киев. По данни на Донецката областна администрация към 13 май, освен областния център, за "проблемни градове" могат да се смятат Дзержинск, Горловка, Енакиево, Константиновка, Краматорск, Красни Лиман, Мариупол, Славянск. Именно по шосе Н-20, съединяващо Славянск с Мариупол, са съсредоточени големите въоръжени групировки на Народното опълчение на Донбас, там са и повечето контролно-пропускателни пунктове.
Условният контрол на опълченците в Луганска област се потвърждава от това как се е провел референдумът на 11 май. "В Белокуракинския, Сватовския и Троицкия райони благодарение на консолидацията на местната власт и народа не беше отворен нито един участък", заяви и.д. губернатор на областта Веригина. А т.нар. председател на Централния избирателен комитет на ЛНР Василий Никитин призна, че бойците на Националната гвардия на Украйна в тези райони "са блокирали подстъпите към избирателните участъци" и са конфискували над 15 хил. бюлетини.
Дейността на опълчението, освен провеждането на референдума, се свежда до завземане на телевизионни центрове, за да се възстанови предаването на забранените в Украйна руски телевизионни канали, и опитите със сила или с преговори да привлекат на своя страна военнослужещите от военните части на военното министерство и Националната гвардия, уточнява РБК.