Игра на намаляване

Наталия Швабауер

Днес Русия е най-големият производител на петрол и петролни продукти, миналата година например добивът на "черно злато" достигна 505 милиона тона. Вътре в страната бяха използвани едва една четвърт от този обем, останалото замина навън. В същото време вътрешният руски пазар продължава да е един от най-скъпите в света. Например литър бензин тук струва пет пъти по-скъпо, отколкото в Саудитска Арабия или САЩ, които са на второ и трето място по обем на добив на петрол. А цените растат необичайно бързо. Ако в Америка, например, стойността на бензина през последната година се е увеличила с 10%, а на дизелното гориво - с 18%, то в Русия прирастът достигна съответно 20 и 45 процента.
Всичко това, според мнението на експертите, вреди на конкурентноспособността на родната икономика, преди всичко индустрията и селското стопанство. Например разходите при производството на зърно в стойността на килограм хляб са само 6%, а разходите за енергоресурси и горива - 25 на сто.
- Ако през септември литър дизелно гориво струваше 15,8 рубли, то половин година по-късно той вече струваше 21 рубли. Общото увеличаване на цените в стойността на километър за магистрален автовлак достигна 4,5 рубли - отбеляза президентът на Асоциацията на магистралните автопревозвачи Александър Салаутин.
Разликата в ценообразуването на горивата до голяма степен се обяснява от спецификата на данъчното облагане. До 60% от цената на бензина в Русия са данъците, в САЩ този показател е едва 14 на сто, тъй като там липсва данък върху добива на полезни изкопаеми и данък от продажбите, а акцизите са три пъти по-ниски. На фермерите горивото се отпуска с 10-15-процентна отстъпка.
- Решението да увеличим на практика двойно акцизите върху дизелното гориво и бензина до 2013 година и значително да увеличим данък добавена стойност, както и да намалим максималната ставка на митата върху петрола от 65 на 60%, неминуемо ще се отрази на цените на вътрешния пазар - казва Дмитрий Удрас, основател на индустриалния съюз "Новое содружество". Авторите на стратегия-2020 изобщо предлагат да се отменят експортните мита върху петрола, при това данъкът и акцизите да се увеличат, за да се компенсират загубите. Нашата позиция е точно обратната: трябва не да се увеличават обемите на добива, а да се стимулира секторът за по-голяма преработка, да се вдига експортният данък, а акцизите да се намаляват и дори да се премахнат. И да се отмени данъкът върху добива на полезни изкопаеми, като се включи тази тежест в експортните данъци. Държавата на практика няма да пострада от промяната на данъчната система: доходите на федералния бюджет ще намалеят с 344 млрд. рубли - по-малко от 10% от всички петролни доходи на Русия. Това обаче ще предизвика естествено намаляване на цените на бензина до нива от 15 рубли за литър, което ще доведе до увеличаване на производството и потреблението в страната. Разходите за горива само на селскостопанските производители ще намалеят с над 63 милиарда рубли.