Да заминем? Да останем?

Татяна Замахина,
Страсбург

Поредната сесия на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа (ПАСЕ) обещаваше да се превърне в една от най-драматичните в историята на отношенията между руските и европейските парламентаристи. Веднага след откриването на сесията Великобритания повдигна въпроса за повторно въвеждане на санкции срещу Русия. Решението въпросът да се обсъди беше подкрепено, самите дебати - отложени. В руската делегация се надяваха, че здравият смисъл ще надделее. В същото време ръководителят на Комитета на Държавната дума по международни въпроси Алексей Пушков предупреди, че ако санкциите бъдат възобновени, делегацията на Русия ще напусне сесията на ПАСЕ.
За подкрепа на антируската позиция целенасочено се създаваше подходящ информационен фон. В сградата на Съвета на Европа, например, където се провеждаше заседанието, можеха да се получат листовки с голям надпис за "нарушаването от страна на Русия на международното право в украинската криза", "политическите затворници и териториалната анексия". Срещу сградата, където се откри сесията на ПАСЕ, бяха окачени антируски лозунги и карикатури. Председателят на ЦК на КПРФ Генадий Зюганов и първият му заместник Иван Мелников бяха нападнати недалеч от сградата на Съвета на Европа. Иван Мелников уточни пред журналисти, че те били нападнати от двама говорещи руски мъже, споменаващи Украйна.
Възмущението на руските парламентаристи предизвика и фактът, че на председателя на Думата Сергей Наришкин, който е начело на делегацията, не дадоха дума на церемонията в Страсбург по случай 70-годишнината от освобождението на Освиенцим.
Както обясни зам.-ръководителят на делегацията, председател на Комитета на Думата по ОНД Леонид Слуцки, това е станало с решение на председателя на ПАСЕ Ан Брасьор. "Това поведение, за съжаление, се съчетава с онова чудовищно изкривяване на историческата истина за освобождението на Освиенцим, което напоследък се наблюдава в редица европейски столици", каза той. Зам.-председателят на Думата Сергей Железняк добави, че на церемонията (тя се състоя преди откриването на сесията на ПАСЕ) изобщо не са били споменати тези, които освободиха Освиенцим, и не е било предложено да се почете паметта на съветските войници, дали живота си в битката с фашизма.
За членовете на руската делегация не остана тайна, че върху много от делегатите от други страни е имало много сериозен натиск. "Натискат" в това число и онези лобисти, които действат в европейските институции, твърди Железняк. Работят "нашите стратегически приятели във Вашингтон", иронизира Слуцки. По думите на члена на Комитета на Съвета на федерацията по международни въпроси Игор Морозов, основни опоненти на Русия в ПАСЕ са представители на парламентите от Швеция, Полша, Естония, Литва, Грузия, често към тях се присъединяват представители на Молдова. Според сенатора, тези страни представляват "ударно звено на проамерикански сили".
Старанията им частично вече бяха възнаградени. Антируският блок спечели първата си победа - събра необходимите по регламент гласове, за да включи в дневния ред въпроса за повторно лишаване на Русия от пълномощия в ПАСЕ. Ще припомним, че това се случи през април миналата година. Тогава делегацията ни беше лишена от правото на глас, правото да влиза в ръководни органи на ПАСЕ, а също така да участва в мониторинговата дейност на организацията.
След откриването на сесията такова предложение, което не беше изненада за делегацията ни, се чу отново. Инициативата бе озвучена от представителя на Великобритания Робърт Уолтър. "Бих искал да протестирам срещу пълномощията на делегацията на Руската федерация, тъй като тя сериозно нарушава основните принципи на Съвета на Европа и не изпълнява задълженията си", каза той.
Водещият заседанието (вицепредседател на ПАСЕ) предложи да станат от местата си тези, които подкрепят необходимостта въпросът да се обсъди. Станаха необходимият брой депутати (според регламента, за подкрепа на решение са необходими не по-малко от 30 души, представляващи най-малко 5 страни). На нашата страна при това не дадоха думата.
В ПАСЕ се обсъждат различни варианти за санкции срещу Русия, каза Алексей Пушков. "Смятам, че битката ще е за характера на санкциите, които ще бъдат предложени", предположи депутатът.


Миналата сряда ПАСЕ отново лиши руската делегация от основни правомощия - право на гласуване и участие в работата на ръководните органи. Документът беше приет със 148 гласа "за" при 64 "против". В текста се посочва, че Асамблеята отново ще обсъди този въпрос на следващата си сесия в Страсбург от 20 до 24 април.
Веднага след това Алексей Пушков обяви, че Русия прекратява участието си в ПАСЕ до края на 2015 г. "Ние напускаме ПАСЕ до края на годината, поздравяваме Асамблеята за приемането, по мое мнение, на неадекватно решение, което нанася много сериозен удар по общоевропейския междупарламентарен диалог... Отсъствието на руската делегация превръща дебатите в организацията в напразно упражнение", заяви пред журналисти руският депутат. Той отбеляза също, че решението на ПАСЕ поставя на дневен ред въпроса за излизането на Русия от Съвета на Европа. "Искам да подчертая, че досега в Русия не допускаха възможността за излизане от Съвета на Европа, но решението на ПАСЕ поставя тази възможност в дневния ред", заяви Пушков. Той добави, че въпросът за участието на Русия в СЕ ще се разгледа в края на тази година в зависимост от политическата ситуация по това време.
В резолюцията си парламентаристите представляващи 47-те страни членки на СЕ призоваха Русия да изтегли войските си от украинска територия и да освободи до 24 часа Надя Савченко, пилот от украинските ВВС, пленена от сепаратистите в Източна Украйна и откарана в затвор в Русия. Савченко, която символично беше избрана за депутат в Украйна през октомври, официално е част от 12-членната делегация на страната си в ПАСЕ, съобщи АФП.
По време на дебатите депутатите от ПАСЕ се разделиха между привърженици на твърдата линия към Москва и тези, които призовават за диалог. Окончателно приетата позиция - продължаване на санкциите срещу руската делегация, но само до април, вместо до юни както беше първоначално предложено - представлява компромис между тези два лагера.

ПАСЕ е важен орган за междупарламентарно сътрудничество, един от главните уставни органи на Съвета на Европа, който разглежда проблеми на съвременното общество и различни аспекти на международната политика. В асамблеята с право на решаващ глас влизат делегации на 47 страни.