Акценти
Доц. Наталия Киселова: Прокуратурата пресоли манджата с БСП
Най-късно до Ивановден могат да се проточат консултациите за нов кабинет, заяви пред БСТВ преподавателят по конституционно право в СУ "Св. Климент Охридски"
/ брой: 199
- Г-жо Киселова, доколко прокуратурата има право да се меси във вътрешнопартийни проблеми?
- Има голям спор в правото докъде се простират правомощията на прокуратурата да търси и възстанови законността. По отношение на гражданското право, в случая с БСП, ролята на прокуратурата в Закона за политическите партии е сведена до две дейности. Едната е при учредяването на партията дали са спазени законите, дали не са засегнати общественият интерес и конституционно установеният ред. Другият случай е при закриване на дадена партия. Извън тези два случая прокуратурата не може да търси нещо различно. И тъй като наказателната отговорност е лична, трябва да се види в детайли дали е допустимо прокуратурата да се меси. Струва ми се, че в казуса с БСП прокуратурата пресоли манджата. Струва ми се прекомерно разбирането, че отвъд наказателното право прокуратурата има толкова широки правомощия.
- Главният прокурор напоследък си позволява да прави политически изказвания, дори да сочи политиците за виновни. Не сме наблюдавали подобни случаи.
- Ако се върнете назад във времето, ще видите, че има и други, като Иван Татарчев, например, който правеше политически изявления. Но г-н Гешев говори така, сякаш той не е част от системата на държавните органи, а той е връх в една от подсистемите на съдебната власт. Все едно прокуратурата не е част от държавата. Изказвания, че политиците не са направили необходимото, ми се струва прекомерно. Търсенето на отговорност, когато някой е извършил престъпление, трябва да бъде навременно, а не да търсим най-тежкото наказание. Не може за всяко престъпление да се лежи в затвора. В законите са предвидени по-леки наказания, които ще бъдат по-ефективни, ако се налагат навреме: глоби, санкции, поправителен труд. Така че да се използва нещастието, в случая със смъртта на таксиметровия шофьор, за политически изказвания е доста смело и безотговорно. Може би г-н Гешев търси нещо повече от това да го дават по телевизията.
- Какво, например?
- Вариантите са няколко. Може да се стреми към политическа кариера и това да е опит да види дали това е възможно. А другата вероятност е при смяна на политическата конюнктура, неговите поддръжници се връщат на власт. Или пък в това безвремие да използва случая да напомни за себе си.
- А синхронизирано ли е действието на главния прокурор срещу БСП с атаките на вътрешната опозиция и служебното правителство срещу партията?
- Синхронизирано действие между г-н Гешев и служебното правителство на президента Радев е сложна комбинация. По-скоро прокуратурата иска да е самостоятелен играч. Всичко е политика. И тъй като в съдебната власт предстоят много важни кадрови промени - избор на нов състав на ВСС, например, вероятно за това г-н Гешев напомня за себе си. Предстои избор и на главен инспектор, а е важно кои са новите кадровици и кои ще контролират съдебната власт, така че е по-скоро това: желание да напомниш за себе си и да притискаш онези, които са на различно мнение от твоето.
- Новият парламентарен сезон започва на 19 октомври, какво следва?
- Срокът за свикването на НС е спазен, той е едномесечен. Парламентът ще бъде открит от най-възрастния народен представител и всички ще положат клетва. Не сме в извънредна епидемиологична обстановка, така че няма да е допустимо дистанционно полагане на клетва.
Важно е да бъде избран председател на парламента, а всяка от седемте парламентарно представени сили да излъчи по един зам.-председател. Вероятно ще създадат комисия, която да промени действащия Правилник на НС, ако това е необходимо. Ще бъдат регистрирани парламентарните групи с техните ръководства, за да се направят и постоянните комисии. Едва когато се регистрират групите, президентът Радев ще може да ги покани на консултации за сформиране на правителство.
- Ако не се сформира кабинет, може ли парламентът да продължи работа?
- Докато текат консултациите, ще действа служебният кабинет. Трябва да кажем, че неговата работа ще подлежи на парламентарен контрол и още в петък другата седмица можем да очакваме първите питания към премиера и министрите.
Колко време ще продължат консултациите е въпрос на президента. Поради фрагментирания парламент и факта, че няма ясно откроено мнозинство, според мен президентът Радев ще постави два въпроса. Първият е дали дадена парламентарна сила иска да се отиде на нови избори или е готова да положи усилия за съставяне на кабинет. Въпрос на преценка е дали ще направи един или няколко кръга от такива консултации. След това ще станем свидетели на връчването на първия мандат. Първата политическа сила е ГЕРБ и те ще имат 7 дни да съставят кабинет.
Във времето назад има случаи до два месеца да действа служебното правителство, докато се водят консултации. Това положение може да се проточи най-много до Ивановден. Няма пречка в този период парламентът да приеме важни закони и мерки за страната.
Последвайте или харесайте в-к "ДУМА" във ФЕЙСБУК --> ТУК <--
Споделяйте нашите публикации.