Парите няма да стигнат до ромските деца

АМАЛИПЕ
Център за междуетнически диалог и толерантност

Фактите: благодарение на активната позиция на организации, членове на Национална мрежа за децата, на МОН беше обърнато внимание за съмнения около три одобрени проекта в новата оперативна програма - за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по процедура BG05M20P001-3.001 "Подкрепа за предучилищното възпитание и подготовка на деца в неравностойно положение" на обща стойност 1,5 млн. лв., подадени от едни и същи лица през три различни организации с различни названия. Същата "група", като четвърта организация ("Детски радости"), има одобрен проект и по операция "Образователна интеграция..." - за близо 620 000 лв. Под още няколко имена, т.е. като още няколко организации, същите лица са кандидатствали и с други проекти по двете операции. Поне единият от тях, подаден от Сдружение "Деца на слънчева земя", вероятно ще бъде финансиран с други 619 000 лв., тъй като е втора резерва.
Тези "сдружения" (кавичките са умишлени, тъй като те нямат нищо общо с реалните граждански организации) - на брой шест, а може би и повече, си приличат като шест капки вода, тъй като:
- В управителните им съвети са едни и същи лица: известна оригиналност има в това, че всеки от "основателите" е председател на някое от "сдруженията" и член на останалите. Това има логично обяснение - по проектите към дадена операция човек може да е ръководител само на един проект;
- Регистрирани са по едно и също време - през август и септември 2015, т.е. след като бяха обявени за публично обсъждане насоките за "Подкрепа за предучилищното възпитание..." и  "Образователна интеграция...";
- Част от тях са регистрирани на един и същ адрес.
Така се оказва, че седем лица, регистрирайки шест, а може би и повече "сдружения" - специално за обявените две операции, от раз печелят 2 120 000 лв. с реалната възможност да достигнат 2 739 000 лв.! Без самите организации да имат каквато и да е история и опит - регистрирани са дни преди обявяването на конкурсите...
Отвъд фактите: сам по себе си този факт е скандален! Той не става по-малко скандален от това, че все пак "групата" има и неуспешни проектни предложения.
Скандалността има минимум три аспекта:
1. Случилото се "май" не е нарушение на нормативната уредба: насоките за кандидатстване забраняват една организация да кандидатства с повече от един проект като водещ бенефициент, но няма забрана различни организации, формирани от едни и същи физически лица, да печелят колкото им съвестта позволява проекти. (А както се вижда, "съвестта" е доста условно понятие.) Допълнете към това и липсата на забрана организации без опит и оборот да печелят проекти като водещ бенефициент и ще се получи скандалният факт, че "седморката" не е нарушила нормативната уредба!
2. По всички тези проекти партньор е дадена община. Всъщност по трите одобрени проекти за предучилищното образование партньор е един и същ район на столицата, възпят във филма "Столичани в повече". Скандално е, че кмет/кметове се съгласяват да партнират на организации, които не познават, не са имали дейност и дори са регистрирани в другия край на България. Но това е факт по много операции в различни оперативни програми.
3. Това, че Управляващият орган на МОН е одобрил три/четири твърде подобни проекта (дори елементарен преглед в интернет показва тяхната свързаност), също е доста тревожно. Вярно е, че договори все още не са подписани, но ако не бе реакцията на неправителствените организации, вероятността това да се случи бе твърде висока. Впрочем тя и сега е съвсем реална: ако не бъде открита нередност, договорите няма да бъдат подписани само ако Столичният общински съвет откаже да гласува партньорството.
И още един скандален аспект. Години наред  обществото системно се "облъчва" с две твърдения за интеграцията на ромите: "ромските организации крадат парите на държавата" и "въпреки милиардите, които отиват при ромите, те не могат да се интегрират". Всъщност нито една от посочените по-горе организации с името "Детски..." не е ромска. Лицата, участващи в тях, нямат нищо общо с ромската общност! Освен това "спечелените" от тях милиони едва ли ще достигнат до ромските деца: най-малкото, защото в столичния район, в който трябва да се реализират трите одобрени проекта на "Групата", почти няма ромски деца.
А сега накъде?
На пресконференция в МОН министър Кунева обяви, че след подадения от НМД сигнал проектите ще бъдат детайлно прегледани за свързани лица и други нарушения. Похвално е, че министерството не се плъзна по гребена на популизма и не реши да отмени цялата операция: голямата част от одобрените проекти са на общини, детски градини и организации, които съвестно ще изпълнят предвидените дейности и ще достигнат до хиляди деца и родители. Принципът "заради мръсната вода да изхвърлим детето" не работи за благосъстоянието на децата.
Но ако нередности не бъдат открити, "топката" е в ръцете на Столичния общински съвет: той трябва да подкрепи или отхвърли партньорството с посочените по-горе организации. Вярвам, че общинските съветници няма да се поколебаят да вземат правилното решение.